根据陕西省教育厅办公室文件（陕教财办〔2016〕19号《关于做好2015年度部门决算及“三公”经费公开工作的通知》的部署要求，高度重视部门决算及“三公”经费信息公开工作，认真学习《高等学校信息公开办法》及省委、省政府有关精神，成立了决算公开领导小组，建立健全单位内部财务管理制度，重视决算编制工作，充分认识部门决算和“三公”经费公开工作的重要性和必要性。我校2015年度部门决算及“三公”经费公开内容如下：
一、学校基本情况
西安工程大学是我国西部地区唯一以纺织服装为特色的高等学校。其前身为1912年创办的北京高等工业专门学校机织科，其后历经国立北平大学工学院纺织系、西北联合大学纺织系、西北工学院纺织系等发展阶段。1978年成立西北纺织工学院，隶属纺织工业部。1998年划转为中央与地方共建，以陕西省管理为主。2006年，经教育部批准更名为西安工程大学。学校历经100余年的发展，已经成为一所以工为主，纺织、服装为特色，工、理、文、管、经、法、教、艺术等多学科协调发展、特色鲜明的高校。学校现为教育部“卓越工程师教育培养计划”高校，陕西省高水平大学建设高校，首批陕西省2011协同创新中心获批高校、陕西省博士后创新基地。100多年来，学校在人才培养、科学研究、服务社会、文明传承与创新等方面为地方、行业和社会经济发展作出了突出贡献。
学校拥有完善的教学、科研设备和公共服务体系。学校现有金花、临潼两个校区，占地108万平方米。设有纺织与材料学院、机电工程学院、电子信息学院、环境与化学工程学院、管理学院、服装与艺术设计学院、人文社会科学学院、理学院、计算机科学学院、艺术工程学院、应用技术学院（继续教育学院、中澳国际学院）和体育部、思政部等13个教学单位。现有实验室57个，省级实验教学示范中心9个，省部级重点实验室2个，省级2011协同创新中心1个，省级工程技术研究中心5个，国家级和省部级产业技术创新战略联盟4个，省级哲学社会科学研究基地1个，教育部公共服务平台1个。各类在校学生21000余人，其中本科生19000余人，研究生近2000人。
学校坚持“育人为本”、“教学优先”、“质量第一”，建立起了适应新世纪经济建设和社会发展需要的教育教学体系。学校现有本科专业63个，其中国家级特色专业建设点4个，省级特色专业建设点9个。国家级专业综合改革试点2个，省级专业综合改革试点7个，国家级卓越工程师教育培养专业5个。学校是国务院学位委员会首批批准的学士、硕士学位授权单位，现有联合培养博士点1个，一级学科硕士学位授权点10个、二级学科硕士学位授权点50个，硕士专业学位类别4个，硕士专业学位授权点18个（其中工程硕士专业学位授权领域11个）。陕西省国家重点学科培育学科1个，省级优势学科3个，省级哲学社会科学特色学科1个。省级教学团队19个，省级精品课程及资源共享课程31门，省级人才培养模式创新实验区12个。学校办有面向全国发行的国内期刊《纺织高校基础科学学报》和《西安工程大学学报》。
学校现有教师1000余人。其中中国工程院院士1人，教育部高等学校专业教学指导委员会委员及分委员会委员7人，博士生导师6人，硕士生导师400余人；二、三级教授35人，正副教授500余人；国家级有突出贡献专家、优秀教师、师德先进个人8人，省级有突出贡献专家和享受国务院政府特殊津贴专家25人，享受“三秦人才津贴”专家9人；教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选3人，陕西省“三秦学者”特聘教授1人，陕西省“三五人才”3人，陕西省“百人计划”入选特聘专家7人，陕西法律“双千计划”1人，陕西省教学名师10人，陕西省优秀教师、师德标兵、师德先进个人、先进工作者、优秀教育工作者、高校优秀青年教师、青年科技标兵、青年科技新星、高校“巾帼建功”标兵、陕西青年五四奖章、陕西高校人文社会科学青年英才、陕西省“三八”红旗手等30人。
近年来，学校获得省、部级优秀教学成果奖65项；出版教材709余部，获得省、部级奖励教材30部，承担省、部级教育教学研究项目54项；承担国家攻关项目、自然科学及社会科学基金项目、创新项目75项，省部级科研项目285项；获国家科技进步奖一等奖2项，国家科技进步奖二等奖2项，获得省部科学技术奖102项，学术论文被SCI、EI、ISTP收录2200余篇。
学校坚持开放办学，不断推进国际交流与合作，国际影响力和竞争力显著提升。与美国、英国、德国、日本、香港等20多个国家和地区的50余所大学、研究机构建立了合作关系，在人才培养、学术交流和科学研究等方面开展了广泛合作。近年来，选送赴国外交流或参加双学位联合培养学生近500名；教师出国进修、交流300多人次，邀请国（境）外专家学者来校任教、讲学、访问900多人次，开展中外合作办学项目3项，承担国际科研合作项目30余项。主办或承办“中国国际毛纺织会议”等大型国际学术会议20余次。
学校注重精神文明建设和校园文化建设，秉承“实业报国，负重奋进”的办学传统，践行“厚德弘毅、博学笃行”的校训，形成了“团结、勤奋、求实、创新”的良好校风。近年来，先后获得陕西省“高等学校先进基层党委”、“文明校园”、“绿色学校”、“全国模范职工之家”、“全省教育系统精神文明建设和宣传思想工作先进集体”等称号，连续十多年获“全国大学生暑期‘三下乡’社会实践活动优秀组织单位”称号。学生参加科技文化活动获得国家和省部级奖励700余项。
当前，学校聚焦国家战略，按照“十三五”发展规划抢抓机遇，主动作为，深化综合改革，不断提升教育教学质量，提高科技创新和服务社会的能力，努力抢占制高点、实现新跨越，为把学校建成特色鲜明、国内知名的教学研究型大学而努力奋斗。
二、学校2015年工作完成情况
2015年按照学校党委部署，团结带领全校师生员工,抢抓高等教育发展战略机遇期，以学科建设为龙头，以提高质量注重内涵为主线，以特色发展求突破，以改革创新为动力，全力推进“四大工程”、努力破解“三大难题”，学校综合实力和社会声誉稳步提升，各项事业取得较好成绩，主要表现在以下十一个方面：
（一）全力推动高水平大学建设工程，学科内涵建设取得新进展
1.内部治理体系不断完善。制定了我校《理事会章程》、《信息公开实施办法》，组建了12个学院（部）教授委员会，不断健全内部治理结构，充分发挥教授治学积极作用。深入推进综合改革，成立了学校综合改革领导小组，制定了学校综合改革方案建议初稿。
2.学科建设不断深化。启动学科专项资金平台建设，完成9个学科群立项和学科平台建设，不断优化学科结构。加大特色优势学科建设，获批专项资金242万，2个学科进入省级优势学科，4个省级优势特色学科通过考核验收。加大学科建设绩效考核，制定了各单位学科建设绩效考核年度目标任务及考核细则，完善了学科建设经费使用实施细则，确立了立项建设学科学术会议名录，完成了机构知识库项目验收和第三届学科带头人考核。
（二）深化教育教学改革，人才培养质量进一步提升
1.专业改革和人才培养模式创新有推进。加大专业改革和调整力度，完成了2个省级以上专业综合改革试点验收，获批省级专业综合改革试点2项，新增学士学位授权专业2个、本科专业3个。加强创新人才培养，获批省级人才培养模式创新实验区3项，省级创新创业项目70个、国家级创新创业项目35个，获得中国“互联网+”大学生创新创业省级大赛创意奖8项，其中金奖2项。
2.本科教学工程和教改研究有成绩。深入推进本科教学工程，获批省级精品资源共享课8门、优秀教材2部、教学团队4项和教学名师2名。加大教改研究力度，获批省级教改项目7项，省部级优秀教学成果奖14项，微课大赛省奖5项、国家奖2项。
3.教学管理不断规范，学生学科竞赛获奖有突破。修订《本科教学工作量核算办法（试行）》，新增教学课堂系数，调整工作量定额标准，授课质量不断提高。加强教学质量保障体系建设，完成2014年度本科教学质量报告。2015年学生荣获省部级以上大赛奖励105项，其中包括 “挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛全国三等奖1项，省级特等奖1项、一等奖4项。
（三）坚持培养与引进并举，师资队伍建设不断加强
1.高层次人才培养力度进一步加大。充分利用国家、省上相关人才政策，2015年获批二级教授2人、三级教授3人，“西部之光”访问学者1人，国内访问学者5人，陕西高校人文社会科学青年英才支持计划1人，纺织之光奖教金和桑麻奖教金7人。聘用“百人计划”专家1人担任纺织学科首席顾问。
2.青年骨干教师培养与引进有成效。继续实施百名博士引培计划和经纬人才计划，2015年新增博士40名，制定教学骨干遴选办法，完成18名青年学术骨干年度考核和8名青年学术骨干遴选工作。我校博士后创新基地正式招生，与西北工业大学联合培养博士后。发挥教师发展中心功能，加强中青年教师教育培训力度，先后选派40名青年教师赴企业实践锻炼、66名教师到国内外进修学习、83名新进教师进行岗前培训。首次举办新进教师入职宣誓仪式和老教师荣休仪式，切实增强青年教师教书育人的责任感和使命感。
（四）深入推进“五+X”产学研协同创新工程，科技创新和服务社会能力持续增强
1.政产学研用合作有新成绩。进一步扩大产学研合作，新增产学研合作协议18项。时尚文化创意产业园正式投入运行，首批15个设计师团队入驻，时尚文化创意中心成为西安市环大学创意产业园的亮点。进一步完善研究院体制机制，新增研究院3家。以石狮研究院为代表，各类合作平台在促进我校人才培养、学科建设、学生就业、青年教师培养等方面发挥了积极作用。
2.协同创新工作有新进展。召开2011协同创新中心第一届理事会暨学术委员会议，明确了4个重大科研方向。加强中心体制机制改革和管理制度建设，有效整合9个重点科研平台资源，启动28项协同创新项目。3个省级工程技术研究中心顺利通过省上评估，并全部获得优秀等级和经费支持。其中，陕西省印染自动化工程技术研究中心获得省上重点支持。学校成功入围首批“西安市高校技术转移创新平台建设高校”，成功加入2个技术创新联盟，其中与新疆阿拉尔棉花产业协同创新中心已经进入实质性合作。
3.科研管理和成果获奖有新提升。制定我校《科研经费管理办法》，进一步规范科研经费使用。加大科研项目申报组织力度，2015年获批纵向项目224项，其中国家基金项目12项，科研到款3925.63万。积极组织申报各类科技奖励，获得各级科技奖16项，其中省部级6项。学校46项科技成果被列入2015年度全国高校纺织科技合作推介项目，名列全国纺织类高校第一名。专利授权275项，比2014年增长了13%。“三检”收录论文410余篇，其中，首次有2篇论文入选全球Top1%“ESI”高被引论文，实现了历史性突破。两名教授入选陕西省创新人才推进计划，成功举办科技大讲堂20期、学术沙龙9期和第九届中国纺织经济论坛，营造了良好学术氛围。我校《学报》被美国著名数据库收录，并获中国科技论文在线期刊二等奖；《纺织基础学报》再次成为科技类核心期刊。
（五）深化研究生教育综合改革，研究生工作有新成绩
1.研究生培养质量不断提升。制定了研究生课程建设试点方案，积极推进研究生专业试点改革。编制完成12个新增硕士点培养方案，MBA学位授权点顺利通过国务院学位办评估，研究生教育内涵建设不断加强。注重研究生创新能力培养，评选研究生创新基金项目35个，获得陕西省第二届研究生创新成果奖12项，其中一等奖4项，在全省高校中名列前茅。积极开展研究生科技活动，举办各类学术报告170余场，研究生发表论文比2014年增长24.8%。研究生教育国际合作蓬勃开展，选送20名研究生到国外进修、深造。2015年研究生就业率达95%。
2.研究生招生工作圆满完成。顺利完成全日制硕士研究生招生计划655人，在校研究生人数达2100余人，比2014年增加了6.7%，研究生规模不断扩大，结构持续优化。完成我校第十期陕港服装营销策划硕士班招生计划30人并顺利开班。积极应对全国研究生生源减少的严峻形势，多措并举，加大宣传，争取本校生源，积极拓展校外生源，2016年推免生留本校就读比例达到99.3%。
（六）强化服务和引导，学风建设和学生教育管理有成效
1.学风建设工作扎实推进。深入开展“学风建设深化年”活动，制定落实我校《加强学生学风建设工作实施意见》，以抓考勤、强纪律为突破口，广大辅导员深入课堂、班级和宿舍，累计听课554次，教育违纪学生700余人次，学生课堂出勤率大幅提升，学风有所好转，学生考试不及格率持续下降。
2.学生教育管理和资助工作有提升。通过军训、新生教育引导月、千人舍长培训等活动，引导新生顺利完成“三个转变”。积极开展大学生安全教育和心理健康教育，提高学生安全防范意识，关注困难和特殊学生群体。突出精准资助，全年累计资助困难生2.7万余人次，资助总金额4500多万元，积极开展感恩和励志教育，有效提升资助效果。
（七）优化结构加大宣传，招生就业工作顺利完成
1.本科招生工作圆满完成。经全校上下共同努力，圆满完成我校本专科招生计划4880人，顺利完成在陕招生计划，本科新生报到率为98.8%，生源结构进一步优化，生源质量不断提高。成功举办我校在陕招生工作总结会和招生宣传会，邀请全省70余家生源中学及招生协作单位负责人参加，加强沟通交流，为2016年招生宣传奠定基础。
2.就业工作扎实有效。完善就业指导全程化体系，规范就业工作量化考核和奖励，加大就业市场拓展力度。全年共组织各类招聘会384场，提供就业岗位10.2万个，供需比达到1:18。2015届本科毕业生离校就业率为88.87%，本科毕业生三方协议签约率为64.43%。进一步落实就业帮扶政策，发放各类就业帮扶资金29.8万元，帮扶毕业生1100余人次。
（八）、坚持开放式办学，对外交流与合作有新进展
1.国际合作不断深化。2015年新增友好合作院校10所，接待国外友好院校交流访问团组35批次，签署友好交流合作协议5个，国际合作交流的规模和层次不断提升。积极拓展高水平的学生交流项目，已形成7大类共26个平台，2015年共选派50名学生参加短期进修和联合培养项目。招收留学生35名，长短期外籍教师20名。首次组织外教公开课，效果较好。成功召开了我校陕港服装营销策划硕士项目成立十周年纪念活动，该项目已经成为我省高校与香港高校合作的典范。积极参加丝绸之路经济带沿线国家教育合作交流论坛，成功举办第二届中韩传统服饰研讨会，进一步扩大了学校的影响力。
2.校友工作持续拓展。进一步完善校友网络，成立了美国、德国2个海外校友分会，首次聘任172名毕业生为校友联络员，强化校友组织和梯队建设。及时采集和收集整理我校校友白玛央金的先进事迹，不断加大知名校友信息收集和宣传力度。组织接待27批次校友返校，积极参加各地校友活动，加强学校与校友联系，进一步发挥校友在学校招生就业、科技合作和人才培养等方面的资源优势。
（九）完善内部治理体系，学校管理效能不断提升
1.内部管理体制机制不断健全。网络管理中心更名为网络与信息化管理处，成立财务处卡务结算中心和实验室管理处材料管理科，进一步理顺管理体制机制；继续实施两校区信息化考勤、金花校区联合办公和临潼校区合同会签，不断提升两校区管理效能。
2.人事分配制度改革稳步推进。获批6个一级学科副教授评审权，完成2012-2014年聘期教师及实验技术岗位目标任务考核和2015—2017年聘期岗位聘任工作。重新核定学校岗位设置，制定长期不在岗人员处理办法，完成首批不在岗人员清理。以重能力、重实绩、重贡献为导向，继续完善二级学院绩效评估与考核激励制度。强化分类指导，细化年底分配方案，完善绩效考核，充分调动和激发广大教职工干事创业的积极性和主动性。
3.财务、国资管理和审计工作更加规范。积极拓展办学资金渠道，争取国家和地方政府在专项资金方面的支持，加强校内应收资金的收缴，为学校建设和发展提供资金保障。科学合理分配资金，“三公”经费和会议费较去年下降11.3%。加强专项经费绩效管理，截至目前，省拨专项预算已执行99.93%。完成两校区办公用房清理整改，实现资产优化配置。加强资产管理制度化、信息化建设，进一步完善固定资产条形码管理规定和住房分配制度，全面运行资产管理系统，实现资产条码标识，加强资产建账登记，提高资产管理工作效率。学校被教育厅评为2014年度行政事业单位资产报表编报工作先进集体。继续开展“阳光采购”，实行招标任务“限时制”，2015年共完成采购任务1.5亿元。强化内部审计和内控管理，全年审计金额5.2亿元，审减率14.9%。
（十）改善办学条件，服务保障能力持续增强
1.实验实训平台建设不断改善。完成工程训练中心8个实训平台项目建设，购置仪器设备317件，为学生接受工程实践与创新训练奠定坚实基础。加大实验室建设投入力度，全年安排建设资金5297.7万元，实现多媒体教室“一师一麦”。积极开展实验室安全专项整治，不断提高实验室材料管理和安全运行质量。新增省级实验教学示范中心1个。
2.学校基本建设力度继续加大。临潼校区综合服务楼、Z7-Z8教师公寓楼竣工交付，Z5-Z6主体工程竣工。预留学院C、D楼已完成开工建设前各项准备，行政楼已开始设计招标，文体楼方案正在优化。临潼校区污水处理站及中水回用工程建设已进入设备调试阶段。金花校区21号楼外保温改造工程已经完成，3号住宅楼规划手续已近尾声。
3.校园信息化水平不断提升。新增3种数据库和1个外文发现系统，完成高水平大学建设项目《机构知识库信息共享平台》的建设，进一步完善数字化校园数据协同共享机制。完成新建楼宇和金花校区学生公寓的建网迁网，实现全校有线网全覆盖，制定了一卡通设备清单和系统集成方案，现已进入核心设备采购和前期施工阶段。
4.后勤保障服务能力不断提高。2015年学校累计投入资金7500万元，完成临潼校区综合大楼装修、金花校区教学楼改造、校园绿化、修缮节能改造及零星维修等120项，有效改善两校区师生的学习工作生活环境。进一步落实各项优惠政策，加强食堂内部管理，在保证食品卫生安全的基础上，保持饭菜质量价格基本稳定。在西临道路改造交通困难的情况下，加强通勤班车安全运行管理，确保教职工两校区通勤运输。
（十一）大力实施民生工程，校园安全和谐
1.民生工程稳步推进。积极推进解决教职工住房问题，临潼校区Z7-Z8教师公寓楼钥匙已经发放，与理工大学合作开发住宅楼项目已开工建设。积极联系理工大附小，西工院附小，做好与83中协调沟通，努力解决我校子女上学问题。继续实施教职工绩效工资倍增计划，稳步提高教职工收入水平。完成在职人员基本工资标准调整工作。进一步提高校医院医疗服务和保障水平，组织全校45岁以上男教职工和全体女教工进行专项体检。坚持为离退休同志办好事办实事，根据省上政策，及时增加离退休人员离退休费和生活补贴，切实改善我校离退休人员的生活待遇。积极开展敬老月系列活动，丰富老同志文化生活。
2.平安校园建设不断深化。进一步加强人防、物防、技防，完成两校区摄像头检修更换、电子门禁系统投入使用，实现校园重点要害部位安防监控体系全覆盖，基本建成学校治安防控体系。重视预警研判，认真排查隐患，化解矛盾纠纷，做好值班备勤，及时处理师生突发事件。全年未发生恶性矛盾纠纷、群体性事件和重大刑事、治安案件，校园治安秩序良好。
三、2015年部门决算收支情况说明
（一）部门收支总体情况
1.收入情况
2015年收入总额60,919.36 万元。其中，一般公共预算财政拨款38,495.53 万元；事业收入21,421.76 万元；其他收入1,002.07万元。事业收入中纳入财政专户管理的收费17,602.07万元。
2.支出情况。
2015年全年支出总额52,364.54 万元。其中，基本支出39,163.76万元；项目支出13,200.78万元。
基本支出中工资福利支出17,031.53万元；商品和服务支出8,918.21万元；对个人和家庭补助支出13,214.02万元。
项目支出中商品与服务支出99.13万元；基本建设支出1,150.00万元；其他资本性支出11,951.65万元。
（二）一般公共预算财政拨款支出明细情况
一般公共预算财政拨款支出为38,495.53万元。其中基本支出34,100.72万元；项目支出4,394.81万元。
（三）一般公共预算财政拨款资金安排的“三公”经费、会议费、培训费支出情况。
公共预算拨款安排的“三公”经费109万元、培训费70.92万元。其中，因公出国（境）费用35万元、公务接待费29万元、公务用车购置及运行维护费45万元，均与上年持平，培训费支出70.92万元，较上年减少7.13万元。
2015年因公出国（境）团组4个，因公出国（境）7人次，公务用车保有量21辆，国内公务接待336批次，接待2,875人次。
四、2015年部门决算公开总表（详细数据见附件）
附件：西安工程大学2015年部门决算公开总表
